El presidente George Bush considera fusionar los dos organismos federales encargados de asegurar las fronteras estadounidenses, en respuesta a los ataques del 11 de septiembre.
Los asesores de seguridad nacional del presidente recomendaron unir el Servicio de Aduanas y el Servicio Nacional de Inmigración y Naturalización
Muchos legisladores han criticado al Servicio de Inmigración, que incluye a la Patrulla Fronteriza, y lo han calificado como un ente burocrático difícil de manejar, que no puede mantener control de los inmigrantes, incluyendo potenciales terroristas que permanecen en el país con sus visas expiradas.
El Congreso tendría que aprobar el pedido de Bush para la creación de un nuevo organismo.